建筑業是國民經濟的重要支柱產業之一，為提升建筑業企業的競爭力，促進建筑業提質增效，充分發揮建筑業對經濟社會發展的帶動作用，青海、浙江溫州、山東德州等省市出臺相關政策、措施，推進建筑業高質量持續穩定發展。

　　□　紀沐辰

　　支持企業做大做強

　　青海省在日前印發的促進建筑業高質量發展若干措施中提出，積極培育建設工程中小型企業走專業化、特色化發展道路，引導企業向“專精特新”方向發展，發揮建筑師技術主導作用，促進建筑工程設計事務所專業化發展，扶持壯大木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以專業作業為主的小微企業，提升企業競爭優勢。重點培育一批新能源、隔震減震、輸變電、建筑智能、裝配式建筑、鋼結構、智能建造等領域建筑業企業，支持企業在新基建、高速公路、機場、水利、市政等工程建設領域開展“投資—建設—運營”全流程產業鏈。支持甲級勘察設計企業綜合化、集成化發展，開展綜合性工程咨詢、工程總承包或巖土工程設計施工一體化等業務。

　　培育發展建筑業企業，其中重要的一步就是獎補政策要落實到位。

　　“實施差異化培育，推動實現骨干企業轉型升級和中小企業向‘專精特新’轉型發展，提高建筑業企業規模和市場競爭力。”浙江省溫州市住房和城鄉建設局相關負責人在解讀《關于進一步支持建筑全產業鏈高質量發展的實施意見》時表示，加大對資質晉升、“專精特新”和質量獎項的獎補力度，對施工資質首次晉升至特級(綜合資質)和工程設計綜合甲級資質的企業，獎勵600萬元;對資質首次晉升至施工總承包一級(甲級)和工程設計行業甲級資質的企業，獎勵200萬元(晉升當年獎勵20%，次年起兩年累計產值達到10億元<施工總承包>或2億元<工程設計企業>的，獎勵剩余80%);對當年獲得監理綜合資質的企業，獎勵100萬元;對當年獲得監理甲級資質的，每一項專業甲級，獎勵10萬元。鼓勵建筑業企業擴大產業規模，政策實施后，建筑業企業產值首次超過30億元、40億元、50億元、100億元的，分別獎勵50萬元、80萬元、150萬元、300萬元。

　　加大科技創新驅動

　　加快科技創新是構建新發展格局的需要，是建筑業高質量發展從“要素驅動”轉向“創新驅動”的新動能。

　　山東省德州市建筑業全產業鏈高質量發展行動方案提出，鼓勵建筑業企業與高校合作，共建實踐基地、實訓中心，建立產業技術創新聯盟。加大智能建造研發投入和成果轉化，支持企業運用新技術、新工藝、新材料、新設備、新模式，擴大技術應用示范和成果推廣范圍。到2025年，新增1~2家高新技術企業、1~2家省級企業技術中心、3~5家技術創新中心。推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能化裝備和建筑機器人，支持優勢企業研發數字化加工制造裝備和智能施工機具。投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上技術復雜、管理協同要求高的政府投資工程全部應用BIM(建筑信息模型)技術。到2025年，打造4~5家有影響力的智能建造企業。

　　同時，四川省《2023年全省建筑管理工作要點》明確，堅持科技創新引領，成立建筑工業化與智能建造專業委員會，完善科技創新服務體系，支持企業申報高新技術企業，激發科技創新活力。提升省級工法和建筑業新技術應用示范工程評審質量，加大綠色低碳技術、裝配式建筑技術、智能建造技術創新應用，推動實現一批綠色建筑、智慧建筑和裝配式建筑等前沿領域的技術突破。鼓勵企業開展聯合科技攻關，發揮“產學研用”綜合效應，支持技術科研成果、創新工藝、工法、技術標準轉化應用。

　　有效減輕企業負擔

　　為貫徹落實“放管服”改革工作，進一步深化工程建設項目審批制度改革，優化營商環境，切實減輕企業負擔，福建省漳州市住房和城鄉建設局開展“千名干部掛千企”活動，主動走訪幫扶建筑業企業，指導企業做好資質晉級、信用分提升等企業核心競爭力建設工作，鼓勵企業“走出去”，推動建筑業企業往高質量方向發展。針對建筑業企業的訴求，切實提升招投標監管和施工許可審批效率，推動工程項目早開工、早建設，督促建設單位按照合同約定及時撥付工程款，保障項目建設。

　　此外，為降低企業經營成本，江西省南昌市在《關于推進我市建筑業高質量發展的若干措施》中提出，工程質量保證金預留比例由3%降為1.5%，對信用評價90分以上(含)和80分(含)至90分建筑業企業的質量保證金可分別下調50%和30%。落實建筑施工企業階段性緩繳農民工工資保證金政策，并做到農民工工資保證金應退即退。積極推廣各類電子保函，鼓勵擔保機構對信用狀況良好的建筑業企業降低擔保費用、簡化擔保程序。積極引導提升保函形式繳納投標保證金、履約保障金、工程質量保證金、農民工工資保證金的占比，減輕企業負擔。