本報記者　王曉霞
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　　“我愛我的國家”“中國加油”“祝祖國繁榮強大”……在上海市興業路的中共一大紀念館，一批“小小初心尋訪者”，用文字、拼音、圖畫等形式，交上了一份特別的“暑假作業”;100年前的“暑假”，13名平均28歲的中共一大代表，同樣懷著“祖國繁榮強大”的夢想，與2名共產國際代表一起在這間18平方米的房間內醞釀了“開天辟地的大事變”，自此，中國發生了天翻地覆的變化。

　　作為中國共產黨的誕生地，100年來我們黨走過的光輝歷程、創造的歷史偉業、鑄就的偉大精神，在上海這座城市得到了充分體現、生動演繹、精彩闡釋?，F在，上海這座城市依然煥發著無盡的生機與活力。

　　當前，做好城市工作，需要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想。居住、出行、游玩……隨著我國發展進入新階段，人民對美好生活的向往呈現多樣化、多層次、多方面的特點，更高品質的生活必然要求城市治理更加精細化。

　　天下大事，必作于細。2020年7月28日，住房和城鄉建設部與上海市人民政府在滬簽署共建超大城市精細化建設和治理中國典范合作框架協議。根據協議，雙方將以上?！叭嗣癯鞘腥嗣窠ǎ嗣癯鞘袨槿嗣瘛钡纳鷦訉嵺`為基礎，聚焦城市治理體系、住房制度、城市建設體制機制等14項具體工作，以世界城市日為平臺，通過部市合作，推動城市轉型發展、綠色發展和高質量發展，為推動國家治理體系和治理能力現代化貢獻上海智慧、上海樣本，為世界超大城市建設和治理提供中國經驗、中國方案。

　　一座日常有2500余萬人口、總建筑面積超過13億平方米、270多萬市場主體的超大城市，城市運行和市民服務千頭萬緒：雨天積水、單車擺放、交通秩序、人員出入、辦事效能……要想實現治理，科技創新、數字化轉型是必經之路。上海市住房和城鄉建設管理委員會副主任金晨表示，上海市結合十多年網格化管理的工作基礎和實踐經驗，持續推動城市治理“一網統管”從“處置一件事”出發，逐步邁向治理一區域、一領域，努力實現對問題隱患的早排查、早發現、早預警、早處置，不斷提升城市治理現代化水平。

　　記者在上海市城市運行管理中心看到，一塊大屏幕上，城市實有人口、空氣質量指數、市內交通客流量、全市供氣負荷、應急維修……每一個指標都在實時更新變化。

　　以防臺風處置為例，今年7月，因臺風“煙花”過境，導致上海出現狂風和暴雨，上海防汛防臺指揮系統、“一網統管”平臺發揮了重要作用。據了解，“一網統管”防汛防臺系統匯集了全市水情、雨情、災情、社情等防汛信息，相關部門通過系統可以迅速了解臺風、暴雨、洪水等汛情變化，即時監測搶險物資準備、人員轉移安置、船只進港避風等各類防御準備情況。除監測以外，還可以通過該平臺及時發送預警信息，強化應急值守、線上線下協同和跨部門聯勤聯動，進一步提升了精準防汛、科學防汛的能力。

　　除了在提高城市安全韌性方面的應用，“一網統管”也不斷致力于提升城市溫度。去年12月，上海市長寧區江蘇路街道為獨居老人安裝智能水表，若12小時內讀數低于0.01立方米會自動報警，居委會干部會時間上門探視老人，并將核實情況上報街道責任科室;江蘇路街道還將新的智能門磁安裝在獨居老人家中，一旦超過設定時間未開門，后臺就會自動預警。

　　今年年初，上海市發布了《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》，為城市、安全、有序管理提供保障。在管理好一座轄區范圍大、人口密度高、經濟超活躍的超級都市方面，上海的“一網統管”實踐提供了一個現實樣本。

　　美好生活，也意味著必須在更深層次增進民生福祉?！拔以谏虾９ぷ魃羁?0年了，感覺變化太大了，尤其是我居住的小區經過改造之后，周圍環境、周邊配套好了很多，生活更便利舒適了。”周女士說。她提到的老舊小區改造，正是上海市著力推進城市更新的縮影。據統計，改革開放以來，上海市完成了2600多萬平方米的舊區改造，使100多萬戶家庭的居住條件得以改善。

　　實施城市更新行動，推動城市結構調整優化和品質提升，轉變城市開發建設方式，對于全面提升城市發展質量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、促進經濟社會持續健康發展意義重大。《上海市城市更新條例》9月1日起正式施行，為城市更新工作提供了法律保障。

　　楊浦區長白新村228街坊是20世紀50年代初建設的批“兩萬戶”工人新村。隨著時間的推移，這批60多歲的“老年”房子日漸陳舊、出現危房，基礎設施越來越破敗，與居民日益增長的美好生活需要出現矛盾，部分居民想要搬遷的意愿非常強烈。

　　2016年春，228街坊被列為上海市城市更新項目。區委區政府探索舊改新模式，創造性地采用“三個100%”的方式進行整體協商征收：意愿征詢率、協商簽約率、搬遷交房率都要達到100%。僅用106天，該區就順利實現了“三個100%”，居住在這里的百姓就此實現了安居夢。

　　如今的228街坊原址，正在熱火朝天地建設中?！拔磥磉@里將建成一個以博物館為中心的綜合體?！遍L白新村街道相關負責人說，“二萬戶”原先共有12棟房子，其中2棟保存較完好的房子原樣保留，其余10棟拆除后按照原樣重建。原樣保留的“二萬戶”老房子將建成一個博物館，用于展示城市變革的歷史和當年社區百姓的生活。

　　專家表示，從“一張床”“一間房”到“一套房”，從“蝸居時代”到“住有所居”再到“住有宜居”的歷史變遷，源于中國共產黨始終堅持以人民為中心的深厚情懷，得益于上海市在推進住房發展中圍繞全局性、前瞻性、關鍵性重大問題開展的規劃編制。