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隨著管理體制的改革、工作機制的創新、作業模式的優化,沈陽環衛事業經歷了翻天覆地的變化。沈陽市城市管理綜合行政執法局公用事業執法分局(原沈陽市環境衛生管理處)肩負著沈陽市環境衛生管理重任,為改變城市環境和推進經濟社會發展不懈奮斗,也用自身的行動見證著城市的飛速發展。
沈陽環衛行業歷經了從上世紀90年代初在改革開放的大潮中向社會主義市場經濟軌道靠近、全方位把環衛行業推向市場的探索。長期以來環衛作為一項公共事業,以政府為主導,事業單位為管理主體。2015年,沈陽市率先在渾南區老城區、大東區部分區域試點環衛作業市場化改革,取得了較好的效果,于2018年年初全面啟動9個主城區環衛市場化改革工作。全市僅用6個月的時間完成了總服務面積2.24億平方米的整體改革任務。沈陽市通過環衛作業市場化改革實現了環衛事業的轉型發展,構建了“事企分開、管干分離,重心下移、市場運作”的環衛運行新模式和管理新機制。同時,引入一大批具有市場競爭力和先進管理經驗的環衛企業,解決了人員老齡化、經費投入不足、環衛設施老舊和作業效率低等問題,為環衛行業發展注入了生機與活力。
環衛行業作為城市建設的縮影,見證了城市文明的發展、城市環境日新月異的變化、科學技術突飛猛進的進步。如今,市民環境衛生意識明顯增強,環衛工作受到了社會的普遍認可和尊重,環衛工人變為城市不可或缺的“城市美容師”;作業模式由單一清掃路面的平面保潔模式,發展到平立面一體化作業;道路清掃機械化程度從不足20%,增加到91.3%,機掃車、洗掃車、護欄清洗車等大量機械的運用,不僅提高了清掃質量和效率,更是減輕了環衛工人的勞動強度,降低了作業安全事故率;管理模式從簡單粗放向精細管理轉變,綜合運用現代管理理論和現代信息技術,建立了科學完善、高標準的運行管理機制,實現了環衛管理工
作的數字化、標準化、常態化和全覆蓋。通過一代代環衛人的努力,不斷改變工作手段,不斷轉變工作思維和理念,使環衛行業逐步從清掃保潔發展到循環經濟,從簡單勞動發展到科技驅動,從夕陽產業發展到朝陽產業。
隨著經濟社會的不斷發展,沈陽市委、市政府越來越關注和重視民生,將民生作為城鄉文明建設的重要方面和重點抓手,不斷提高人民群眾的生活品質、滿意度和幸福感。
小廁所連著大民生。沈陽市逐年開展公廁建設改造工作,制定了沈陽市廁所革命行動綱要,確定了公廁建設(改造)總體目標。目前全市共有公廁1152座,開放內廁1800座,實現了城區無旱廁的目標。在實現公廁數量達標、布局合理、功能齊全、一廁一景的同時,沈陽市城市管理綜合行政執法局公用事業執法分局全面提升公廁服務和內部環境,制定公廁精細化管理細則,在重要商業區布局建設“五位一體”的綜合服務廁所,拓寬了公廁服務功能。另外,完善公廁標識,安裝氣幕、烘手器、紙盒等必要設施,增加綠植,亮化美化,全力為市民營造溫馨的如廁環境。實施“互聯網+公廁”計劃,提供手機找公廁、用公廁、評公廁功能,提升市民找公廁、用公廁的快捷性和有效度。推進信息化智能化公廁監管,加強公廁建設管理大數據的分析與運用,提升管理和服務水平。
沈陽市進一步加快垃圾處理基礎設施建設,生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾無害化處理率達到100%,農村保潔和生活垃圾收運處置體系覆蓋95.4%行政村的常態化管理,實現了城鄉生活垃圾處理跨越式、一體化發展。生活垃圾無害化收集、運輸、處理體系日趨完善,全面推行垃圾收運標準化管理,有效減少垃圾對環境的污染。
以改革為根,以創新為魂,站在新的起點,將有更多的環衛人銳意進取、接續前行,讓環衛事業發展永不停頓,讓城市環境提升永不止步。
李 行